Subventions dans le cadre du Programme Bâtiments

Nombre de subventions et montants demandés, promis et payés, Vaud

Rédaction

DGE-DIREN

Date de publication

24 septembre 2026

Identifiant

08.05.03.01

Attribut Valeur
Titre Subventions dans le cadre du Programme Bâtiments
Sous-titre Nombre de subventions et montants demandés, promis et payés, Vaud
Service responsable DGE-DIREN
Date de publication 24.09.2026
Fonction Description
Nature Actions
Identifiant thématique 08.05.03.01
Thème Energie
Sous-thème Mise en œuvre
Objet Incitations financières
Accessibilité Public
Niveau de détail minimal Subvention
Fréquence de mise à jour Annuel
Mois de mise à jour Février
Disponible depuis 2017
Personne de référence Steve Ducommun
E-mail de référence stat.energie@vd.ch
Identifiant unique (UUID) 0e398244-6b10-4d80-b097-adc4e66c51cd
Mise à jour du catalogue des indicateurs Oui
2025
Objectifs
Tendance
2030 2050 observée évaluée
Subventions promises par le Programme Bâtiments, Vaud [nbre] 4’967 … … La tendance des dernières années indique une augmentation de la valeur de l'indicateur.
2019-2025
…

1 Description

Cet indicateur informe sur le nombre et les montants des subventions que le Canton de Vaud s’est engagé à verser à travers le Programme Bâtiments pour encourager les travaux d’isolation et favoriser la production d’énergie renouvelable dans le bâtiment. Il renseigne sur les mesures mises en place par le Canton pour améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments et réduire les émissions de CO2.

2 Cadre de référence

Les objectifs de réduction de la consommation des énergies et de hausse de la production d’énergies renouvelables sont définis dans la Conception cantonale de l’énergie (CoCEn 2019), dont un des cadres est la loi fédérale sur la réduction des émissions de CO2 (RS 641.71).

3 Graphique

Figure 1
Figure 2
Figure 3
Figure 4

4 Analyse

4.1 Description statistique

Le nombre annuel de subventions promises dans le cadre du Programme Bâtiments du canton de Vaud a connu une progression continue entre 2017 (1’534) et 2023 (5’996). Après un recul observé en 2024, le volume des promesses a de nouveau augmenté en 2025 pour atteindre près de 5’000 subventions (Figure 1). Cette reprise est toutefois largement attribuable à la forte hausse des mesures indirectes (44% ; IM01-07). Celles-ci englobent notamment les subventions destinées à l’établissement de certificats énergétiques des bâtiments avec rapport de conseil (Figure 3). En 2025, parmi les mesures directes, les principales catégories de subventions concernaient le remplacement d’un chauffage fossile ou électrique par un chauffage renouvelable (34%), une isolation thermique (18%) ou une rénovation de systèmes (4%).

Depuis le lancement du programme en 2017, un total de 34’012 subventions a été octroyé, pour un montant cumulé de 478 millions de francs (Tableau 2).

Les montants annuels totaux promis ont, quant à eux, augmenté de manière quasi continue depuis 2017 (Figure 2). Ils ont atteint un pic de 73 millions de francs en 2024. En 2025, le montant des promesses est revenu à un niveau comparable à celui de 2023, soit un peu plus de 63 millions de francs.

Sur les quelques 70 millions de francs versés en 2025, près de la moitié concernait des subventions promises en 2025 ou 2024 (Figure 4). De manière générale, la majorité des subventions est versée au cours de l’année suivant celle de leur octroi.

4.2 Interprétation

L’augmentation du nombre de subventions accordées, conjuguée à la stabilité des montants versés, illustre l’adaptation du Canton afin de maximiser l’effet incitatif des aides tout en limitant les effets d’aubaine, en évitant de subventionner des investissements qui auraient été réalisés même en l’absence de soutien public.

4.3 Périmètre et limites

Afin d’optimiser l’utilisation du budget annuel disponible et de tenir compte des promesses de subventions qui n’aboutissent pas (refus, annulations ou réductions), le montant total des subventions octroyées chaque année dépasse le budget annuel depuis 2018, avec un taux de surengagement compris entre 4 et 6%. Ainsi, le nombre de subventions octroyées en 2022 est par exemple sous-estimé : le budget (après un surengagement de 6%) a en effet été entièrement consommé environ deux mois et demi avant la fin de l’année. Plus de 700 subventions ont dès lors été préréservées et octroyées en 2022 sur le budget 2023, pour un montant total d’environ 10 millions de francs.

En raison de la diversité des types de subventions, un même bâtiment peut bénéficier de plusieurs aides au cours d’une même année. Inversement, certaines subventions peuvent concerner plusieurs bâtiments. Par conséquent, le nombre de bâtiments bénéficiant de subventions diffère généralement du nombre total de subventions recensées.

Il convient par ailleurs de noter que les données relatives aux dernières années sont susceptibles d’évoluer légèrement à chaque mise à jour de cette fiche indicateurs, notamment en raison des modifications apportées aux subventions promises (par exemple en cas d’annulation ou de correction lors du versement).

Enfin, les subventions destinées à l’installation de bornes électriques n’ont pas été retenues dans le cadre des subventions pour le Programme Bâtiments.

5 Tableaux

Tableau 1
Subventions octroyées annuellement dans le cadre du Programme Bâtiments, selon le domaine de mesures, Vaud1
Année Total

[nbre]

Isolation thermique

[nbre]

Technique du bâtiment

[nbre]

Rénovation de systèmes

[nbre]

Construction neuve

[nbre]

Chauffage centralisé

[nbre]

Mesures indirectes

[nbre]

Total 34'012 8'908 11'443 2'432 206 30 10'993
2017 1'534 917 446 164 6 1 -
2018 2'282 872 571 206 31 1 601
2019 2'794 1'098 764 236 21 4 671
2020 3'077 977 858 272 35 2 933
2021 3'814 992 1'252 326 37 4 1'203
2022 4'762 922 1'640 289 40 - 1'871
2023 5'996 1'242 2'406 381 36 2 1'929
2024 4'786 982 1'836 344 - 7 1'617
2025 4'967 906 1'670 214 - 9 2'168
1 Les six domaines de mesures du Programme Bâtiments sont une isolation thermique (M01; isolation du toit et des façades), la technique du bâtiment (M02-09; IP04-08; IP19; remplacement d'un chauffage fossile ou électrique par un chauffage renouvelable (bois, PAC, solaire thermique) ou le raccordement à un CAD), une rénovation de systèmes (M10-15; IP14; amélioration de la classe d’efficacité CECB, rénovation complète, …), une construction neuve (M16-17), un chauffage centralisé (M18; M18-1; M18-2; construction ou extension de réseau de chauffage à distance ou d'installation de production de chaleur), des mesures indirectes (IM01-07; certificats énergétiques des bâtiments avec rapport de conseil, …).
Source: IWF / DGE-DIREN
Etat au 31.12.2025
Tableau 2
Montants des subventions octroyées annuellement dans le cadre du Programme Bâtiments, selon le domaine de mesures, Vaud1
Année Total

[Mio CHF]

Isolation thermique

[Mio CHF]

Technique du bâtiment

[Mio CHF]

Rénovation de systèmes

[Mio CHF]

Construction neuve

[Mio CHF]

Chauffage centralisé

[Mio CHF]

Mesures indirectes

[Mio CHF]

Total 477.8 209.5 113.8 66.0 41.8 32.2 14.5
2017 34.2 20.6 3.5 3.3 5.3 1.5 -
2018 37.4 22.0 5.7 5.9 2.6 0.4 0.8
2019 48.0 28.7 6.7 7.1 3.4 1.1 1.1
2020 53.8 25.7 7.7 7.0 11.4 0.8 1.2
2021 52.4 21.2 11.4 7.3 8.4 2.6 1.5
2022 51.9 18.2 15.8 7.9 7.7 - 2.3
2023 63.3 25.3 23.3 9.0 3.0 0.2 2.5
2024 73.4 21.6 20.9 8.5 - 20.2 2.2
2025 63.4 26.3 18.8 10.1 - 5.4 2.8
1 Les six domaines de mesures du Programme Bâtiments sont une isolation thermique (M01; isolation du toit et des façades), la technique du bâtiment (M02-09; IP04-08; IP19; remplacement d'un chauffage fossile ou électrique par un chauffage renouvelable (bois, PAC, solaire thermique) ou le raccordement à un CAD), une rénovation de systèmes (M10-15; IP14; amélioration de la classe d’efficacité CECB, rénovation complète, …), une construction neuve (M16-17), un chauffage centralisé (M18; M18-1; M18-2; construction ou extension de réseau de chauffage à distance ou d'installation de production de chaleur), des mesures indirectes (IM01-07; certificats énergétiques des bâtiments avec rapport de conseil, …).
Source: IWF / DGE-DIREN
Etat au 31.12.2025

6 Méthode

Les données proviennent de IWF qui met à disposition des cantons les données concernant les subventions qu’ils octroient dans le cadre du Programme Bâtiments, qu’il s’agisse des demandes de subvention, des subventions pour lesquelles une décision d’octroi a été prise (subventions promises) ou des subventions payées.

Les six domaines de mesures du Programme Bâtiments pour lesquels les cantons peuvent proposer des subventions sont : * Isolation thermique : M01 (isolation du toit et des façades)

  • Rénovation de systèmes : M10-M15 ; IP14 (Amélioration de la classe d’efficacité CECB, rénovation complète, …)

  • Technique du bâtiment : M02-M09 ; IP04-IP08 ; IP19 (remplacement d’un chauffage fossile ou électrique par un chauffage renouvelable (bois, PAC, solaire thermique) ou le raccordement à un CAD)

  • Construction neuve : M16

  • Chauffage centralisé : M18 (construction ou extension de réseau de chauffage à distance (CAD) ou d’installation de production de chaleur)

  • Mesures indirectes : IM01-IM10 (Certificat énergétique des bâtiments avec rapport de conseil, …)

Demandes de subventions : nombre de demandes de subventions transmises au Canton. L’année correspond à l’année durant laquelle la demande a été déposée.

Subventions promises : nombre de demandes de subventions pour lesquelles le Canton a donné son accord de principe. L’année correspond à celle du budget auquel il est rattaché.

Subventions payées : nombre de subventions pour lesquelles un montant a été versé. L’année correspond à celle où le montant a été versé.

Montant des subventions promises : montant des subventions acceptées pour le budget d’une certaine année.

Montant des subventions payées : montant cumulé des subventions effectivement payées une certaine année.

7 Comparaison

Les comparaisons intercantonales doivent être effectuées avec prudence. La plupart des écarts sont souvent induits par des fluctuations de la demande et sont peu influençables par la politique cantonale. En 2024, le canton de Vaud est le canton ayant octroyé les plus gros montants dans le cadre du Programme Bâtiments (voir les rapports annuels du Programme Bâtiments, Tableau 1c). En montants engagés par habitant, le canton de Vaud (87 francs par habitant) était largement supérieur à la moyenne suisse (61 francs par habitant) . Seuls les cantons des Grisons (207 CHF/hab), du Valais (124 CHF/hab) et de Genève (93 CHF/hab) avaient des montants supérieurs.

8 Références

8.1 Fiches associées

Fiches Indicateur :

8.2 Autres références

9 Glossaire

Définition
Subventions octroyées Subventions pour lesquelles l’Etat s’est engagé à les payer si les travaux ont été effectués. Les montants sont versés si le projet est réalisé jusqu’à cinq ans au maximum après la date de l’approbation de la subvention.

Annexes

Nombre de subventions demandées

Nombre de subventions octroyées

Nombre de subventions payées

Montants des subventions octroyées

Montants des subventions payées